民企参军从事军工科研生产需先取得“军工四证”。即:
1.国军标准质量管理体系认证,简称国军标认证;2.武器装备科研生产单位保密资质认证,简称:保密认证;3.武器装备科研生产许可证认证,简称:许可证认证4.装备承制单位资格名录认证,简称:名录认证。
四个军工资质中,有先后顺序之分,国军标认证和保密认证是取得许可证认证和名录认证的前提条件。第一步同时启动国军标认证和保密认证,在通过上述两个认证后根据需求再启动许可证认证和名录认证。 军品生产并非总要拿齐“四证”,视企业军品任务类型而定。
那么,申请认证需要具备什么条件?
“武器装备科研生产许可认证”由国防科工局负责,同时需要征求解放军总装备部意见。
根据国家有关规定,申请武器装备科研生产许可的单位,应当符合以下条件:
一是具有法人资格;
二是有与申请从事的武器装备科研生产活动相适应的专业技术人员,科研生产条件和检验检测、试验手段,技术和工艺,以及安全生产条件和保密资格;
三是经评定合格的质量管理体系。申请武器装备科研生产许可的单位应提交《武器装备科研生产许可证申请书》,同时提交以下文件、材料(复印件):1.企业法人营业执照或者事业单位法人证书;2.相应的质量管理体系认证证书;3.安全生产达标证明文件;4.保密资格证书;5.法律、行政法规规定的环保、消防验收文件或者达标文件;6.申请单位认为可以证明其能力条件的其他文件、材料。
申请保密资格的单位应当具备以下基本条件:
(一)在中华人民共和国境内依法成立3年以上的法人,无违法犯罪记录;
(二)承担或拟承担武器装备科研生产的项目、产品涉及国家秘密;?
(三)无境外(含港澳台)控股或直接投资,且通过间接方式投资的外方投资者及其一致行动人的出资比例最终不得超过20%;
(四)法定代表人、主要负责人、实际控制人、董(监)事会人员、高级管理人员以及承担或者拟承担涉密武器装备科研生产任务的人员,具有中华人民共和国国籍,无境外永久居留权或者长期居留许可,与境外(含港澳台)人员无婚姻关系;?
(五)有固定的科研生产和办公场所,具有承担涉密武器装备科研生产任务的能力;?
(六)保密制度完善,有专门的机构或者人员负责保密工作,场所、设施、设备防护符合国家保密规定和标准;
(七)1年内未发生泄密事件;?
(八)法律、行政法规和国家保密行政管理部门规定的其他条件。?
保密资质的办理流程:
依据《武器装备科研生产单位保密资格认定办法》,申请保密资格认证,需要经过的步骤主要包括:一是向国家或省级军工保密资格认证委提出申请;二是提交申请书和有关证明材料;三是接受国家或省级军工保密资格认证委组织的书面审查和现场审查;四是审查通过后取得保密资格证书。以下为工作具体开展的流程:
1、开具《保密资格认定等级建议表》(简称《密级建议表》)。有权开具密级建议表的单位包括:军队资格审查申请受理点、军工集团公司、项目总承包单位或者法律法规规定的有关部门。
2、企事单位依据《密级建议表》确定申请的密级,进行保密要害部门、部位的建设和保密档案的建立。
3、向国家或省(自治区、直辖市)保密行政管理部门(会同同级国防科技工业管理部门)报送申请书和有关材料,由省(自治区、直辖市)军工保密资格认证委组织进行保密资格认证的书面审查。书面审查通过后,准备迎接保密行政管理部门会同共同审批部门组织的现场审查。
4、国家或省(自治区、直辖市)军工保密资格认证委根据现场审查结论和有关材料,在规定日期内作出是否批准的决定,并将审查批准的保密资格申请单位有关材料报国家军工保密资格认证委备案。
5、国家军工保密资格认证委颁发《武器装备科研生产单位保密资格证书》。全国各省(自治区、直辖市)对保密资格认证政策存在地方性差异,建议申请单位因地制宜。